Рабочая виза для отпуска изменила жизнь Сиднея Шеттера.
Бариста приехал в Австралию в 2019 году из небольшого городка недалеко от Эдмонтона, Альберта. Когда она вернется в Канаду в следующем месяце после истечения срока ее визы, она будет не одна.
«Мой партнер, австралиец, вероятно, приедет в следующем году, когда его виза будет одобрена», – говорит он.
За эти семь лет Шеттер смог путешествовать по Австралии и за границу, делая карьеру и заводя друзей со всего мира.
Это стало возможным только потому, что она жила в Квинсленде во время ограничений Covid-19. Его годовая номинальная виза продлевалась несколько раз из-за его работы в отеле Watermark на набережной Таунсвилла, а также благодаря смягчению визовых правил в начале пандемии.
Шеттер говорит, что он бы никогда не сделал этого, если бы действовали новые трудовые правила федерального правительства.
Министр внутренних дел Тони Берк объявил в прошлом месяце, что правительство сократит число владельцев рабочих виз на второй год до 45 000 с 57 000 и всего до 5 000 на третий год, что составляет менее одной шестой от примерно 31 000, выданных в настоящее время.
Участники будут включены в бюллетень для голосования, чтобы стать одними из немногих счастливчиков. Отдыхающие из Великобритании освобождены от налога, поскольку они уже не имеют работы в регионе.
«Я, вероятно, даже не подал бы заявку на второй курс», – говорит Шеттер.
Это не только разрушает любовную жизнь работающих отдыхающих, но и может нанести ущерб экономике. Деловые круги Северного Квинсленда заявляют, что они настолько зависят от таких работников, как Шеттер, что опасаются, что это может привести к банкротству, если такие обладатели краткосрочных виз, как он, останутся в стороне.
Австралия выдает годичные рабочие визы со времен прихода к власти правительства Уитлама. Джон Ховард добавил второй год в 2005 году при условии, что рабочий проработал не менее 88 дней в установленной отрасли в региональной Австралии – категория, широко определяемая и включающая Голд-Кост, Ньюкасл и все штаты Тасмания и Южная Австралия, а также Северную территорию. Это третий год с 2019 года.
Предприятия обеспокоены тем, что реформы снизят стоимость правила 88 дней, а это означает, что работники могут предпочесть Сидней или Мельбурн Таунсвиллу.
Это оказывает реальное влияние на количество работников. Согласно недавнему опросу Торговой палаты Таунсвилля, почти 70% местных предприятий нанимают как минимум 10 владельцев рабочих виз, что составляет более 60% от общей численности их рабочей силы.
Барт Ферст, генеральный директор Kickon Group, владеющей отелем Watermark, говорит, что по рабочим визам для отдыха они могут увеличить количество сотрудников со 120 до 40 или 60 человек. В Таунсвилле низкий уровень безработицы, и Ферст говорит, что не может убедить местных жителей работать там.
“Много [working holiday visa makers] Они сказали, что прежде чем приехать сюда, посмотрят Новую Зеландию или что-то в этом роде», — говорит он.
Он говорит, что их могут заставить сократить часы, как это сделали многие предприятия, когда в начале пандемии иссякла туристическая рабочая сила.
«Каков аргумент в пользу изменения этого?»
Деловой подход вошел в местную политику.
Премьер-министр Квинсленда Дэвид Крисафулли, который вырос в Ингеме и часто напоминает штату, что его семья – итальянские иммигранты, работавшие на лесных угодьях региона, неоднократно называл эту политику “сумасшедшей”.
Депутат Таунсвилла от LNP Адам Бейли говорит, что обладатели отпускных виз являются «сердцем нашей экономики в северном Квинсленде».
«В региональном Квинсленде нам нужна каждая рука, которую мы можем получить».
В Кэрнсе даже депутат от Лейбористской партии недоволен. По данным местной Торгово-промышленной палаты, в популярном туристическом направлении насчитывается около 5500 обладателей рабочих виз.
Член парламента штата Майкл Хили, бывший владелец гостиницы и нынешний министр теневого туризма, говорит, что с тех пор, как в прошлом месяце он объявил о сокращении иммиграции, он получил гневные звонки от всех, от налогоплательщиков в Атертоне до туроператоров Большого Барьерного рифа.
«Нам нужна иммиграция и нам нужны туристы, особенно в регионах Квинсленда и Австралии», – сказал он.
Хили говорит, что эта политика замедлит рост в Кэрнсе. Это может даже привести город в упадок.
«Какова причина изменения этого решения? Какая наука стоит за этим?»
Мэтт Смит, федеральный член парламента от Лейххардта от Лейххардта и уроженец Кэрнса, возглавляет делегацию местных бизнес-лидеров в Канберру для встречи с Бёрком. Смит говорит, что его роль состоит в том, чтобы «сделать так, чтобы голос Крайнего Севера был услышан», но не против политики. Они, конечно, не требуют возврата денег.
«Никто не возражал против того, что эти цифры не были устойчивыми», – говорит он.
«Все признают, что сейчас речь идет об улучшении процесса, чтобы рабочая сила направлялась туда, где она должна быть, и это должно быть на крайнем севере».
Объявляя об изменениях, Берк заявил, что его иммиграционная политика сократит чистую зарубежную миграцию (NOM) с 292 000 до 225 000 в 2027–2028 годах и «обеспечит, чтобы наша иммиграционная система была лучше ориентирована на текущие потребности Австралии».
Коалиция отреагировала дальнейшим сокращением иммиграции, снизив ее цифру до 100 000 за первые два года с 2028 по 2029 годы.
Цель Нома затем вырастет до 130 000 в третий год и 160 000 в 2031–2032 годах.
«Единая нация» стремится к нулевой чистой миграции. Через три года [when their policies would mean net negative Nom]One Nation заявила, что установит «потолок» номинальной суммы в 130 000 в год.
«У нас нет молодежи»
Работающие отдыхающие представляют собой второй по величине источник иммиграции в Австралию. По данным Австралийского бюро статистики, в 2024-2025 годах в страну прибыло около 78,3 тыс. человек по сравнению со 146,7 тыс. студентов университетов. По последним оценкам, в стране работало около 206 тысяч отдыхающих.
По оценкам, каждые 100 виз в Австралии создают около пяти рабочих мест с полной занятостью. Большинство туристов живут в крупных городах, но более половины рабочих мест приходится на две отрасли: туризм и сельское хозяйство.
Кая Барри, старший преподаватель Университета Гриффита, говорит, что правительство могло бы нацелиться на студенческие визы вместо рабочих отпусков, чтобы сократить чистую миграцию, но оно не хотело иметь дело с политическими последствиями удара по университетскому сектору, говорит она.
«В этом разница между метрополитеном и региональной Австралией, и я думаю, что это легко [choice]”, – говорит она.
«В Австралии голоса не являются региональными. Люди в городах не знают, чем занимаются туристы, кроме вечеринок в Бонди».
Она говорит, что по всей Австралии доступны рабочие визы для работы в качестве помощниц по хозяйству, фехтовальщиков или медсестер.
Он говорит, что последствия потери молодых людей будут выходить за рамки экономических, особенно в городах Австралии. Барри путешествовал по стране в 2022 году, изучая визовый класс сразу после открытия границы. Он говорит, что без отдыхающих многим городам пришлось бы бороться: они потеряли энергию.
«Они сказали: «У нас нет молодежи, паб надо закрыть, у него недостаточно бизнеса», — говорит он.
«В региональное поселение приезжают представители 49 национальностей. Культурный колорит, который люди получают с визами, но принимают сообщества в сельскохозяйственных или туристических районах, не сбрасывается со счетов».
Шеттер говорит, что ему будет грустно покидать Австралию в следующем месяце. По крайней мере, часть решения, опять же, касается виз. Ему будет гораздо сложнее получить ПМЖ в Австралии, где он прожил семь лет, чем если бы его партнер Сэм переехал в Канаду, хотя он там никогда не был. Это также будет намного дешевле.
«Партнерская виза для въезда в Канаду стоит менее 3000 долларов. Все, кого я знаю, кто получил партнерскую визу, заплатили более 10 000 долларов, включая адвоката», – говорит он.
